En egen landkommune på Sunnmøre?
juni 8, 2015Sammenslåing av en rekke mindre kommuner på Sunnmøre er en løsning som blir vurdert som middels egnet til å nå målene i kommunereformen.
Telemarksforsking har utredet en mulig kommunesammenslåing av Vestnes, Haram, Sandøy, Skodje, Ørskog, Stordal og Norddal kommuner. Alternativet går under navnet «Landkommune Sunnmøre».
Middels «score»
Utredningen baserer seg på et vurderingssystem utviklet av Telemarksforsking. Kriteriene som er lagt til grunn for vurderingssystemet er basert på nasjonale føringer og ekspertutvalgets kriterier for god oppgaveløsning. Vurderingssystemet tar for seg kommunenes rolle som demokratisk arena, tjenesteyter, myndighetsutøver og samfunnsutvikler.
«Landkommune Sunnmøre» får en samlet score på 200 av 380 poeng.
–Det betyr at det er omtrent like mange fordeler ved alternativet som ulemper sett opp mot målene i kommunereformen, sier prosjektleder Anja Hjelseth.
Best på tjenester
En landkommune på Sunnmøre scorer best på tjenester, og dårligst når det gjelder samfunnsutvikling. Både økonomi og lokaldemokrati er vurdert til middels score.
–På tjenesteområdet har vi vurdert at en sammenslåing vil kunne føre til bedre kapasitet og kompetanse. Omfanget av interkommunalt tjenestesamarbeid vil kunne reduseres med en større kommune, sier Hjelseth.
Ser vi på samfunnsutviklingsområdet, vil «Landkommune Sunnmøre» geografisk sett bli en stor kommune. Dersom spesialisttjenester samlokaliseres, vil kommunalt ansatte kunne få en pendlingsvei som er lenger enn 45 minutter. Det peker seg ikke ut noe naturlig kommunesenter i en ny kommune, noe som kan skape konflikter.
Økonomisk sett vil en sammenslåing utløse 75 friske millioner i reformstøtte og dekning av engangskostnader fra staten.
–Våre beregninger viser at det vil være mulig å hente ut effektiviseringsgevinster dersom den nye kommunen greier å drive administrasjonen like effektivt som Haram kommune som er den av de 7 med lavest administrasjonskostnader pr innbygger, fortsetter Hjelseth.
Inntektsnivået vil derimot være lavere etter en sammenslåing, både de første 1-15 årene og etter 20 år.
Les mer om vurderingssystemet og vurderingene knyttet til Landkommune Sunnmøre-alternativet i rapportene som kan lastes ned her:
Delrapport 1 – Helhetlig og samordnet samfunnsutvikling
Delrapport 2 – Bærekraftige og økonomisk robuste kommuner
Delrapport 3 – Gode og likeverdige tjenester
Delrapport 4 – Styrket lokaldemokrati
Kommunereformen – Landkommune Sunnmøre. Oppsummerende notat
