Finansieringssystemet som departementet planlegger, krever at det beregnes nasjonale satser for enkelte kostnadskomponenter. Rapporten vår viser først og fremst hvordan disse satsene kan beregnes. De tre kostnadskomponentene som vi har utredet, er:

1.       Et prosentpåslag som skal dekke de administrasjonskostnadene som ikke er ført på barnehageområdet i de kommunale regnskapene.

2.       Kapitalkostnader per plass.

3.       Kostnadsnivået i familiebarnehagene.

Rapporten presenterer ulike beregninger av disse størrelsene, og gir ikke endelige svar på hva satsene skal være. For punkt 1 og punkt 2 har vi likevel angitt forslag til sats. Vi beregner et adminstrasjonspåslag på 4 % og kapitalkostnader per plass på anslagsvis 8.908 kroner i 2010. Kostnadsnivået i familiebarnehagene er utredet med en mer normativ tilnærming, og det gis ganske vide rammer for hva kostnadsnivået bør være. Dersom metoden skal benyttes videre, krever det at det tas nærmere stilling til hva en familiebarnehage bør være.

Rapporten er skrevet av Trond Erik Lunder og Ailin Aastvedt og kan lastes ned  her

Forslag til nytt finansieringssystem er sendt ut på høring. Høringsdokumentene finnes på Kunnskapsdepartementets nettsider.